De Europese Commissie heeft vandaag een uitgebreid pakket maatregelen voorgesteld om alle financiële markten binnen de Europese Unie nauwer met elkaar te verbinden. Het doel is om sparen en investeren eenvoudiger en aantrekkelijker te maken voor Europese burgers, en bedrijven beter toegang te geven tot financiering.
Het pakket vormt een centraal onderdeel van de Savings and Investments Union (SIU), de nieuwe strategie om de financiële slagkracht en concurrentiekracht van de EU te versterken.
Ondanks eerdere stappen blijven de Europese kapitaalmarkten sterk versnipperd. Elk land hanteert eigen regels en praktijken, wat zorgt voor hogere kosten, minder concurrentie en minder keuze voor beleggers. De gevolgen zijn duidelijk: de marktkapitalisatie van Europese aandelenmarkten bedraagt 73% van het bbp, terwijl dat in de Verenigde Staten 270% is. De EU mist zo schaalvoordelen en blijft voor bedrijven en beleggers minder aantrekkelijk.
Wouter Beke, Europees Parlementslid over het pakket:
“Hoewel we de details van het voorstel nog grondig moeten analyseren, is het minstens goed dat de Europese Commissie eindelijk een ambitieus pakket op tafel legt. Dit zijn belangrijke eerste stappen richting een echte Europese kapitaalmarktunie. Europeanen hebben samen meer dan 33.000 miljard euro spaargeld, maar door versnipperde markten en ingewikkelde regels stroomt een groot deel daarvan nog altijd naar het buitenland. Elk jaar gaat zo’n 300 miljard euro naar de Verenigde Staten. Voor veel mensen blijft sparen de logische keuze, of als ze investeren doen ze dat in buitenlandse bedrijven, terwijl dat privaat kapitaal onze eigen economie een enorme boost zou kunnen geven.
Met dit pakket kunnen we meer keuze en lagere kosten bieden aan beleggers, ondernemingen – zeker onze kmo’s – betere toegang geven tot kapitaal en een sterkere financiële basis leggen voor uitdagingen waar onze bedrijven voor staan. Zo kunnen we ervoor zorgen dat Europees spaargeld opnieuw naar onze eigen bedrijven, innovatie en jobs stroomt. Ik verwelkom deze stap dan ook uitdrukkelijk.”
Het hervormingspakket rust op vier grote pijlers.
- Eerst wil de Commissie de barrières voor grensoverschrijdende activiteiten wegwerken, zodat financiële instellingen veel eenvoudiger in heel Europa kunnen opereren. Dat gebeurt onder meer door meer mogelijkheden te creëren om met één Europese vergunning actief te zijn, door een nieuwe Pan-European Market Operator-status in te voeren voor beurzen en marktinfrastructuren, en door de regels voor de grensoverschrijdende distributie van beleggingsfondsen te vereenvoudigen.
- Daarnaast krijgt innovatie, zoals toepassingen op basis van blockchain, meer ademruimte. De bestaande regels rond nieuwe technologieën worden aangepast om experimenten en groei te stimuleren. Zo wordt de DLT Pilot Regulation versoepeld, waardoor marktspelers nieuwe oplossingen vlotter kunnen testen, opschalen en uitrollen.
- Een derde pijler is sterker en efficiënter toezicht. Omdat het toezicht vandaag sterk verschilt van lidstaat tot lidstaat, wil de Commissie meer bevoegdheden overhevelen naar de Europese toezichthouder ESMA. Die zou dan verantwoordelijk worden voor het toezicht op grote handelsplatformen, centrale tegenpartijen, centrale effecten bewaarinstellingen en alle crypto-dienstverleners. Hierdoor moet grensoverschrijdend toezicht duidelijker, consequenter en effectiever worden.
- Tot slot wil de Commissie de administratieve lasten verder verminderen. Een aantal richtlijnen wordt omgezet in rechtstreeks geldende verordeningen, en nationale afwijkingen moeten worden beperkt. Zo wil men onnodige complexiteit en zogenaamde “gold-plating” tegengaan, zodat de Europese markt eenvoudiger, transparanter en efficiënter wordt.
Lees hier het persbericht van de Commissie: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_25_2893